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继续解放思想 扎实推进反腐倡廉建设

2008年8月15日10:47

  思想是行动的先导和实践的指南。解放思想,既是开创中国特色社会主义事业伟大实践的重要法宝,也是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的有力思想武器。纪检监察机关站在新的历史起点上,面对发展的新形势新任务新要求,必须结合自身工作实际,继续解放思想,树立新观念,扎实推进反腐倡廉建设。

  树立科学发展理念,促进经济社会又好又快发展。纪检监察机关解放思想,首要的是用科学发展观统领纪检监察工作,自觉树立科学发展理念,摒弃不符合时代要求、不符合发展规律、不符合客观实际的老观念、旧框框、死条条等,自觉把思想认识从那些与科学发展观不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来,把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面。推进反腐倡廉建设,必须坚持围绕中心、服务大局,自觉地把反腐倡廉各项工作放在全局中来谋划,用全局的眼光来审视,注意克服脱离中心、偏离全局抓纪检监察工作的倾向,使反腐倡廉建设更好地与中心工作相融合,为经济社会又好又快发展发挥服务和保障作用。建立健全科学发展观落实情况的考核体系和评价标准,认真履行监督检查职能,凡是有利于经济社会又好又快发展的,纪检监察机关就应给予坚决支持和保护;凡是不利于经济社会又好又快发展的,就应坚决禁止和纠正,保证中央和省委重大决策部署落实到位。认真研究落实科学发展观中遇到的新情况、新问题,积极探索促进科学发展观落实的新思路、新办法,使纪检监察机关在推动科学发展观落实上发挥积极作用。通过加强对市场价格调控、节能减排、节约集约用地、房地产市场调控等方面的监督检查,促进科学发展。通过创新工作思路,采取有力措施,坚持整治和建设并重,进一步下放权力,进一步减少前置审批,进一步清费减负,在充分调研的基础上探索从体制机制上解决“收费养人”问题的措施和办法,努力营造良好的经济发展软环境。

  树立重在建设、重在预防的理念,着力构建惩治和预防腐败体系,切实加强作风建设。中央制定的《工作规划》,对今后5年惩防体系建设作出部署。中央提出构建惩治和预防腐败体系是反腐倡廉建设的重大举措;强调加强领导干部作风建设是保持廉洁勤政、预防腐败的重要基础性工作。努力构建惩治和预防腐败体系,使领导干部作风有明显好转,就必须解放思想,从实际出发,注意克服重治标、轻治本,重惩处、轻预防,重纠正、轻建设的习惯做法和观念,坚持标本兼治重在治本、惩防并举重在预防、纠建结合重在建设。创新反腐倡廉教育,把握规律性,提高针对性,增强实效性。创新反腐倡廉制度建设,增强制度建设的前瞻性、系统性、针对性和可操作性,提高制度的刚性和约束力。创新监督方式,在目前的体制和环境下,研究探索将专门机关有效履行职责的自上而下监督与实行权力公开运行为重点的自下而上监督有机结合的方式方法,努力做到关口前移,强化事前、事中监督。要坚持惩防并举,在注重预防的同时,惩治这一手不能软、不能松。处理好解放思想与严肃执纪办案的关系,不能把解放思想与纪律松绑等同起来,更不能把解放思想与严格纪律对立起来。强调继续解放思想,不是党纪政纪松绑。要严肃查办违纪违法案件,把政策性、原则性和灵活性统一起来,全面考虑政治、经济和社会的综合效果。既要坚持从严治党方针,对那些影响经济发展、侵害群众利益的影响大、危害大、民怨大的案件一查到底,决不姑息;又要坚持慎重稳妥,正确区分错告与诬告的政策界限,澄清事实,使干部放下包袱,切实保护好党员干部干事创业的积极性和创造性。加大源头治腐力度,积极推进各项改革,着力破解重点难点问题,努力从源头上铲除腐败滋生的土壤。要创新抓作风建设的工作思路和方式方法,深入研究作风建设的特点和规律,探索作风建设的长效机制,提高工作的针对性、主动性和实效性。要从实际出发,逐步建立和完善以落实党风廉政建设责任制为龙头的责任机制、以制约权力为核心的监督机制、以提高素质为基础的保障机制、以群众满意为标准的评价机制等,通过强化刚性约束,促进领导干部转变作风,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

  树立以人为本理念,切实维护群众根本利益。维护人民群众的切身利益,是坚持以人为本,坚持立党为公、执政为民的必然要求,是加强反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点。纠正损害群众利益的不正之风,这些年一直在抓,也取得了一定成效。但是不正之风纠而复生,反反复复,有些老的问题解决了又出现新的问题,人民群众仍然不满意,仍然有意见。深化纠正不正之风工作,要求我们必须解放思想,树立以人为本理念,深入查找体制机制制度方面的原因,研究新形势下纠正不正之风工作的规律和特点,建立健全及时发现和解决损害群众利益问题的机制,创新纠风工作思路、方式方法,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,严肃查处群众反映强烈的违纪违法案件,纠正损害群众利益的不正之风,着力解决漠视群众疾苦和与民争利等突出问题。既要纠正力度不减,更要建设力度加大,切实把群众利益维护好。

  树立改革创新理念,着力建设高素质纪检监察干部队伍。建设高素质的纪检监察干部队伍,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。总的看,当前纪检监察干部队伍是有战斗力的,党和群众是十分信赖的。但是,面对加快发展的新形势,面对深化改革的新情况,面对深入反腐倡廉的新要求,纪检监察机关在思想观念、工作思路、创新意识、工作方式、精神状态、履职能力等方面还存在着差距。为此,要通过解放思想,树立改革创新的理念,着眼于建设高素质的纪检监察干部队伍,从建立有利于激发广大干部学习工作热情、充分调动干部积极性创造性的激励机制和用人导向等制度入手,从解决思想僵化、观念保守入手,从打破按部就班、论资排辈入手,树立与社会主义市场经济发展相适应的新观念,树立依纪依法办案的新观念,树立在党和人民监督下履职尽责的新观念,增强学习意识、创新意识、改革意识、发展意识和服务意识,提高服务科学发展的能力、监督检查的能力、维护党纪政纪的能力、有效预防腐败的能力等。加强实践锻炼,求真务实,真抓实干,使纪检监察干部在工作中增长才干、成长进步。


来源:中国纪检监察报  作者:吉林省委常委、省纪委书记 李法泉    
  • 准确把握深化反腐倡廉法规制度建设的基本要求
  • 进一步明确今后五年反腐倡廉法规制度建设的主要任务
  • 切实加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育
  • 加大反腐倡廉宣传工作力度 把握正确舆论导向
  • 以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设
  • 在改革开放中推进反腐倡廉建设
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